税务档案是税收征收管理过程中形成的以纸张为载体的文字、图形材料，是征、纳双方依法办税的法律文书，税务档案以其法律效力有不可动摇的征管地位。

　　每个征期都形成大量的档案原件，经常要进行手工归集、分类整理、装订、建档查阅、统计和检索档案等十分烦琐的工作，档案的管理和存放需要大量的人力、物力、空间。广大税务人员被这种繁琐的事务性工作缠住，耗费了大量精力，没有更多的时间投入到税收征管检查中去。如何将成千上万的文档存档，如何使税务人员、办案人员、司法人员快捷地查询到档案资料等问题，面临在档案管理人员面前。因此，在国家税务局的档案中心内建设一个现代化的、自动化、网络化的档案管理系统已势在必行。

传统管理方式存在的问题

1、传统手工方式 , 大量的纸张文件 , 存档、查询费时费力，工作效率难以提高，劳动强度大。档案被转移到远郊仓库后，查询尤其困难（有时对于查询早期档案是不可能的）。

2、税务员被繁琐的事务性工作缠住，耗费大量的精力，没有更多的时间投入到税收征管检查工作中去。

3、管理成本高：面对大量积存的纸张文档，库房纸满为患。采用传统的处理方式，与文档保存、管理相关的劳动成本、仓储成本在不断的增加。

4、长久保存难，企业风险大：在传统的文档保存方式下，纸张文件易受潮、霉变（特别是对于潮湿地区）、遭虫咬、人为的污损、易丢失。对税务的核查工作及保障纳税企业的利益造成隐患。

5、档案文件不能通过网络传输，文档共享难，工作效率低，不能实现办公自动化，更不能满足“政府上网工程”的需要。

税务档案电子化之后

　　采用先进的电子扫描技术、计算机网络技术，以光盘柜为档案图像的存储载体，既解决了大量税务档案的归集、存储问题，又方便了档案的查阅、统计、分类和检索，极大的提高了税务档案的管理效率，使税务档案管理逐渐步入科学化、系统化和标准化的轨道。
　　在网络环境下，本文档管理系统将浩繁的税务档案原件，通过柯达高速扫描机录入，然后自动存储到柯达光盘柜中。不仅解决了大量税务档案的存放和管理问题，而且大大方便了税务档案的查阅、统计、分类和检索。
　　本文档管理系统为实现税务档案管理电子化，也为改革专管员制度，加大检查征收力度创造了条件。极大的解放了生产力，为实现专管员由管户向管事制的职能转换，形成以检查征收和税款入库为重心的征收管理新体制打下坚实的基础。

1、录入速度快捷准确。面对几十万页的文档，要在短时间内建成电子文档，非高速扫描设备不可，柯达高速扫描仪满足了这样的要求。

2、大量节省存储空间。一张 CD-R 光盘可以存放一整个普通文件柜的档案，一个可放在办公桌上的光盘柜可以代替半间档案室。本系统采用的光盘技术可以 （减少 98％空间占用）。减少库存资金占用。在寸金之地尤为重要。

3、档案安全备份。与传统的手工翻阅比较，用无纸化档案管理可以将对重要文件的损害降低到最低限度，满足长期保存要求需要，储存条件不高，一般办公室条件即可。

4、调阅快捷。由于高技术的加入，使得查询的工作量大大降低。采用该方案后，具体人员只需通过桌上电脑，在以数秒计的时间内即可得到所需资料。

　　采用先进的信息影像技术，不但调阅快捷、处理灵活，而且数字化后的影像便于共享与发布，积极推动“政府上网工程”，更好地树立税务新形象。

主要应用项目

1、各税种综合申报表

2、个人所得税申报表

3、个人所得税明细表

4、企业所得税季度

5、年度申报表

6、发票领用存月报表

7、企业财务报表等